4月14日上午，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请省财政厅党组书记、厅长刘兴云解读近日由省政府办公厅印发的《关于改革完善省级财政科研经费管理的实施意见》（以下简称《实施意见》），并回答记者提问。

刘兴云介绍，近年来，我省不断加大科技创新投入，仅省级财政2022年投入就达145.2亿元，是2018年的4.5倍。为了切实发挥财政资金效益，更好地激发科研人员创新活力、促进科技事业发展，我省先后实施了“完善科研经费管理19条”“松绑+激励20条”“包干制”等三轮科研经费管理改革，收到了较好的效果。

同时，刘兴云提到，在政策具体执行过程中，还存在着经费管理刚性偏大、科研人员获得感不足等问题。为此，结合贯彻落实国务院办公厅《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)，会同省科技厅、省人力资源社会保障厅、省教育厅等有关部门，在系统总结前三轮改革经验的基础上，坚持问题导向、需求导向、目标导向，研究提出32项集成式落实措施，经省政府审议，出台了《实施意见》。

《实施意见》聚焦“解决真问题”和“真解决问题”，重点在以下六个方面靶向发力。

(一)聚焦强化部门协同，建立分工管理机制。按照部门职责分工，建立“财政对支出任务、部门对具体项目”的经费预算管理模式。

(二)聚焦简化预算编制，推行便捷服务机制。《实施意见》从便利科研人员的角度出发，简化预算编制申报等内容和程序。

(三)聚焦改进支出管理，完善高效运行机制。为促进经费开支更加实用高效，《实施意见》放权赋能。

(四)聚焦激发内生动力，优化收入激励机制。《实施意见》坚持把人的因素作为创新核心，加力推出一揽子对科研人员的组合式激励措施，着力构建“尊重知识、尊重人才”的收入分配新机制。

(五)聚焦拓宽投入渠道，构建多元引导机制。进一步加强财政、税收、金融等政策的协同，强化奖励、考核、挂钩等机制的运用，引导各方面共同加大创新投入。

(六)聚焦提升经费绩效，健全评价监督机制。《实施意见》提出，对科研项目的评价和监督，要尊重科研创新规律，避免干预过多，努力为科研人员创造潜心研究的良好环境。