3月1日，省政府新闻办公室举行“实施新旧动能转换重大工程”系列新闻发布会第一场，邀请省发改委负责同志解读《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》和《关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》。

　　《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》（以下简称《规划》）于1月22日经省委十一届三次全会审议通过。实施规划明确山东动能转换的目标，到2022年，山东将基本形成新动能主导经济发展的新格局。

　　省发改委副主任秦柯介绍，《规划》明确了山东省动能转换“三步走”的主要目标，提出到2022年，基本形成新动能主导经济发展的新格局，经济质量优势显著增强，现代化经济体系建设取得重要阶段性成果。主要指标方面包括“四新”经济增加值占比年均提高1.5个百分点左右，力争达到30%；战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重每年提高1个百分点以上；研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重提高到2.7%左右。到2028年，改革开放五十周年时，基本完成这一轮新旧动能转换。到2035年，基本建成现代化强省，在社会主义现代化进程中继续走在前列。

　　《规划》提出加快形成“三核引领、多点突破、融合互动”的新旧动能转换总体布局。发挥济南、青岛、烟台三市综合优势，率先突破辐射带动，打造新旧动能转换主引擎。以淄博等14市国家和省级经济技术开发区、高新技术产业开发区以及海关特殊监管区等为重点，明确各市产业发展方向，打造若干具有核心竞争力的区域经济增长点。创新区域协同发展机制，统筹推进优势产业培育、资源要素配置、基础设施建设、生态环境治理。

　　《规划》指出要强化山东省动能转换的载体建设，以发展“四新”、促进“四化”、实现“四提”为主攻方向，按照“5+5”的产业布局，推进“存量变革”和“增量崛起”。要拓展山东省动能转换的广阔空间，系统谋划推进区域、城乡、陆海和减排节能统筹发展。

　　《关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》（以下简称《意见》）对《规划》中确定的各项政策、各类任务，明确责任主体、完成时限、工作标准、督导考核，重在推动方案、规划落地实施。

　　秦柯介绍，《意见》共8个方面27条，着重突出以下三个方面。坚持以深化改革激发动能转换。重点是创新“四个机制”：创新市场主体健康发展机制、创新要素市场配置机制、创新财税激励约束机制、创新城乡融合发展机制。坚持以扩大开放助力动能转换，重点是做到“四个加快”：加快融入“一带一路”建设、加快构建开放型经济新体制、加快推进外贸转型升级、加快创新区域合作模式。坚持以创新驱动引领动能转换。重点是做到“四个强化”：强化企业创新主体地位、强化重大创新平台建设、强化区域创新载体支撑、强化科技成果转移转化。

责任编辑：王立群