2018年1月18日,山东省政府新闻办公室召开新闻发布会,邀请省质监局副巡视员郭大雷、省水利厅副厅长曹金萍、省扶贫办综合协调组组长段培奎同志,对将于2018年1月29日正式开始实施的《精准扶贫 扶贫车间》《山东省生态河道评价标准》地方标准进行解读。
郭大雷表示,《精准扶贫 扶贫车间》、《山东省生态河道评价标准》两项重要地方标准的发布,一是为落实中央和全省经济工作会、农村工作会议要求,为打好重大风险防范、精准扶贫和污染防治三大攻坚战提供标准支撑;二是为进一步落实省十一次党代会“全面推进‘山东标准’建设”的要求,推进全面标准化建设,助推全省新旧动能转换和乡村振兴战略。
“扶贫车间”规范化 推动其可持续发展
我省菏泽等地创新提出的扶贫车间就业扶贫模式,被国务院扶贫办总结推广,2017年2月21日,“扶贫车间”被纳入中央政治局第39次集体学习的精准扶贫案例之一。为细化落实国家对扶贫工作的要求,省质监局组织制定了《精准扶贫 扶贫车间》地方标准,对推动扶贫车间标准化、规范化、高效化发展具有重要作用。
据段培奎介绍,脱贫攻坚战打响以来,省委、省政府高度重视、强力推进精准扶贫脱贫工作,总结推广菏泽市甄城“扶贫车间”经验,结合各地发展实际,走出一条以“扶贫车间”为载体,让贫困群众就地就近就业的“造血式”脱贫路子。目前,全省建设各类扶贫车间6126处,吸纳贫困人口就业12.6万人。“扶贫车间”被纳入中央政治局第39次集体学习12个典型案例之一。
为促进扶贫车间规范化建设,《精准扶贫 扶贫车间》重点对扶贫车间建设原则、运营管理、资金筹措、用工来源、收益分配等内容进行了明确:界定了扶贫车间的概念;提出了扶贫车间的建设标准;明确了扶贫车间的发展方向,强调因地制宜;明晰了扶贫车间的产权和收益,产权归村集体所有,收益只要用于帮扶建档立卡贫困人口。
段培奎指出,按照“2018年基本完成,2019年巩固提升,2020年全面完成”的工作布局,2018年山东省精准扶贫脱贫攻坚具体工作将把握三个聚焦:聚焦我省“4个2”贫困地区;聚焦老年人、残疾人、重病患者等特殊贫困人群;聚焦因户因人精准施策。坚持“稳”字当头,严把质量标准,尽锐出战、精准施策,确保全省基本完成脱贫攻坚任务。
16项评价指标 规范我省生态河道建设
对于《山东省生态河道评价标准》,郭大雷表示,《标准》提出了山东省生态河道的评价体系,选取了5个方面16项评价指标,明确了具体评价方法,为我省生态河道建设与评价提供依据。该标准从5个方面对河道开发利用、建设管理状况进行评价。一是水文水资源评价,严守水资源管理“三条红线”;二是生物状况评价;三是环境状况评价;四是社会服务功能;五是管理状况评价。
据曹金萍介绍,目前,全省省、市、县、乡四级工作方案全部出台;省、市、县、乡、村五级河长体系落实到位,共落实各级河长76199名;省、市、县、乡四级制度体系构建完成;开展“清河行动”并取得了丰硕成果,全省排查出的54531处违法建筑和违法活动已全部综合整治到位。省、市、县三级“一河一策”方案编制任务已全部完成,河湖划界确权和河湖岸线利用管理规划编制工作也在积极推进,全面实行河长制工作基础得以全面夯实。
曹金萍指出,《山东省生态河道评价标准》对具体生态河道的达标创建提出了明确要求,并将成为引领今后一段时期我省河湖管理保护工作开展的重要依据,对提升我省河道管理保护成效,逐步修复和保持河道生态,实现河湖永续利用具有非常重大的意义。
责任编辑:王立群 文-孙朝媛(实习生)
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