2018年1月1日，山东省首票“1210”跨境电商货物顺利从西海岸出口加工区跨境电商监管中心通关;1 月 30 日，商务部等八部门正式批准青岛前湾保税港区开展汽车平行进口试点;7月3日，青岛前湾保税港区三期封关运营，为促进港城深度融合，为新模式、新业态落地，进一步促进区域转型升级、深化新旧动能转换提供了有效承载空间……

　　2018年，站在发展新节点的青岛前湾保税港区迎来重大发展机遇。在谋变创新的助推下，青岛前湾保税港区俨然成为一方新旧动能转换的热土，激活了一个个新的发展引擎，谱写着新的发展篇章。

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　　新旧功能转换的热土

　　青岛前湾保税港区于2008年9月经国务院批复设立，由1992年设立的青岛保税区转型升级而成，作为我国第八个保税港区，是全国唯一一家按照“功能整合、政策叠加”的要求，以保税区、保税物流园区以及临近港口整合转型升级形成的保税港区。享有“保税、免税、免证”等特殊政策，具有“仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造，港口作业”等九大功能。

　　从1992年到2018年，26年间青岛前湾保税港区充分发挥连接国内国外两个市场的特殊功能和政策的作用，搭建起了进口商品、高新技术、文化贸易、大宗商品保税期货交易、小宗农产品交易、跨境电商、汽车产业、物流产业、航空产业、光电产业等十大产业平台。区内新兴产业集聚，发展带动效应明显，已成为青岛乃至山东新旧动能转换的重要引擎。

　　近年来，青岛前湾保税港区的发展成绩令人瞩目。2017年，港区实现地区生产总值达120.6亿元，外贸进出口达 129.6 亿美元。其中，进出口总额、进口总额、规上工业增加值增速均居青岛市第一，全年增速分别高出全市平均 37.6、47.7、8.3 个百分点。

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　　整合优化 融合发展

　　2013年和2016年，青岛西海岸出口加工区和青岛出口加工区先后整建制划转至青岛前湾保税港区管理，青岛市海关特殊监管区域实现全面整合。青岛前湾保税港区率先实现了保税区、保税港区、保税物流园区、出口加工区、保税功能拓展区等功能政策叠加、融合发展，为全国海关特殊监管区域整合优化作出了示范。

　　整合优化后成效抢眼。以青岛西海岸出口加工区为例，划转后不到五年的时间，工业总产值、外贸进出口额、财税收入、到账外资分别达到划转前5年总和的4倍、6倍、11倍和2倍。2017年，园区实现工业总产值102302万元，同比增长17.98%;业务总收入116107万元，同比增长43.51%;财政总收入49563万元，同比增长85.94%。

　　2018年7月，经整合全自动化集装箱码头等资源，三期正式封关，实现全域封关运营。在推动三期封关过程中，为更好地发挥功能政策优势，助推青岛港成为世界一流的国际性港口，根据省市要求和青岛港集团发展诉求，青岛前湾保税港区借三期封关之机，创造性地对未封关区域与港口进行全面整合优化，将特殊区域功能政策覆盖至世界最先进的集装箱自动化码头，并置换出商务配套区网外运作，促进港城深度融合，为新模式、新业态落地提供承载空间，“三区一港”一体化运作的空间布局实现新突破。

　　如今，青岛前湾保税港区的发展目标是积极探索申建自由贸易港。全域封关，为实现这一目标打下了坚实的空间基础。

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　　新机遇 新发展

　　2012年11月，国务院正式批准青岛前湾保税港区为汽车整车进口口岸，2013年7月即正式封关运营，标志着山东结束了长达18年没有汽车整车进口业务的历史。

　　作为新批口岸，青岛汽车口岸为抢占进口汽车市场，在规划建设、管理运营等工作中不断创新发展，努力打造弯道超车的独具特色差异化发展优势，开启了汽车进口的加速度。

　　如今，该口岸已是全国第二大平行进口汽车口岸，在国内26个汽车口岸中综合排名第五位。数据显示，截至目前，累计进口整车5万余辆，实现各项税收121亿元、贸易额147亿元，带动产生直接行业产值22亿元，累计注册汽车类企业400余家，以港口物流为带动，集金融平台、国际贸易、展示交易、仓储物流、交通运输、代理中介、改装研发及后市场服务于一体的汽车产业链逐步健全。

　　2018 年 1 月 30 日，商务部等八部门正式批准青岛前湾保税港区开展汽车平行进口试点，再加上2017年底青岛市印发的《关于加快青岛前湾保税港区汽车整车进口口岸发展的若干政策措施》，这双重利好将极大推动汽车口岸做优做强，加快形成综合产值过百亿元的汽车产业集群。

　　除聚力打造全产业链汽车口岸外，发展跨境电商是青岛前湾保税港区发展的另一个强劲发力点。2015年青岛前湾保税港区获批国家电子商务示范基地，经过不断努力，跨境电商保税备货业务顺利开通，率先在青岛市探索跨境电商“全模式”发展格局。目前区内共注册进口快消品类企业400余家，2017年在山东省内累计开设各类进口商品直营中心90余家，经营商品种类近万种。2017年外贸进出口总额877.91亿元，港口货物吞吐量14892万吨，集装箱吞吐量1404万标准箱。

　　2018年1月1日，山东省首票“1210”跨境电商货物顺利从西海岸出口加工区跨境电商监管中心通关。青岛开始正式享有跨境电商零售进口商品的过渡期监管政策，驶入跨境电商发展快车道。

　　青岛是山东唯一可承接跨境电商零售进口过渡期政策的区域。2018年年初，青岛前湾保税港区总投资 7000 余万元的 4 处跨境电商监管中心已在园区全面投入运营，致力于打造青岛唯一可实现“直购进口、保税备货和出口”跨境电商全模式运作的园区，建设青岛跨境电商综试区核心区。

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　新兴产业的发展引擎

　　大宗商品、出口加工、仓储物流……在传统印象中，这些标签似乎成为保税港区的代名词。如何从传统产业中激发新的生机，成为全国同区域面临的相同命题。为此，青岛前湾保税港区从未停止探索的脚步。文化贸易、跨境电商、汽车进口、通用航空、光电产业等新兴产业迅速崛起。

　　以文化产业为例，2015年青岛前湾保税港区首个创客项目“蛙声一片”创客社区落户于此。目前，该项目拥有注册120多家企业、联合办公面积达到4000多平方米，发展成为国家级众创