山东省出台20条政策措施促进个体工商户高质量发展

2026-06-10 文/刘伟光 From:

编辑导读:

《关于促进个体工商户高质量发展的若干政策措施》围绕“稳存量、强增量、提质量、优环境”四大方向,提出20项具体举措,着力构建全生命周期服务体系,激发个体工商户发展活力。政策明确提出,到2028年底,全省个体工商户的内生动力、经营能力和创新活力将显著增强,为山东打造北方地区经济重要增长极提供有力支撑。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进个体工商户发展的决策部署,山东省人民政府办公厅于近日正式印发《关于促进个体工商户高质量发展的若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)。6月9日下午,山东省人民政府新闻办公室举行政策例行吹风会,邀请省市场监管局、省委金融办、省发展改革委、省公共就业和人才服务中心等单位负责人,对政策主要内容进行解读。

《若干政策措施》围绕“稳存量、强增量、提质量、优环境”四大方向,提出20项具体举措,着力构建全生命周期服务体系,激发个体工商户发展活力。政策明确提出,到2028年底,全省个体工商户的内生动力、经营能力和创新活力将显著增强,为山东打造北方地区经济重要增长极提供有力支撑。

在纾困政策方面,山东将加强政策服务集成,创新金融支持手段,落实减税降费政策,统筹经营空间保障,并鼓励个体工商户参与提振消费活动,切实破解融资难、成本高等突出问题。

在创新创业方面,政策进一步便利准入准营,丰富创业指导内容,重点支持青年人才创业,落实创业资金政策,加强人才供给,优化创业生态,推动个体工商户增量提质。

在平台载体建设方面,山东将推动个体工商户数智化转型和集群化发展,实施品牌化驱动战略,提升专业市场功能,提供“个转企”全链条服务,助力个体工商户实现从个体经营向品牌化、集群化跃升。

在服务保障方面,政策提出健全服务网络,深化柔性执法,开展常态化监测,加大褒扬激励力度,构建全方位保障体系,营造更加友好的发展环境。

《若干政策措施》在多个方面实现创新突破。一是政策服务由普遍推送向精准触达升级,依托数字化手段实现政策智能匹配和精准推送,推动政务服务数字化转型。二是要素支撑由基础保障向重点赋能升级,建立符合个体工商户特点的专属授信机制,开发“创贷+商贷”产品,降低反担保要求,推动金融、人才服务实现全链条升级。三是创新创业由普惠扶持向分类培育升级,重点培育新业态,打造“数字游民社区”和“青春小店”,鼓励青年传承老字号和非遗技艺,激活青春经济与数字经济动能。四是提质发展由个体转型向集群协同升级,引导龙头企业和专精特新企业与个体工商户资源共享、协同发展,强化品牌建设,助力对接“好品山东”。五是监管服务由刚性执法向服务一体化升级,推行柔性执法,对轻微违法行为依法减罚免罚,严厉打击职业索赔和年报诈骗行为,维护个体工商户合法权益。

下一步,山东省市场监管局将会同省有关部门,细化落实各项政策措施,确保政策落地见效,为全省个体经济高质量发展注入新动能,助力现代化强省建设。