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山东以法律形式明确通信基础设施属于战略性公共基础设施

《山东省通信基础设施建设与保护条例》出台

导读: 通信基础设施属于战略性公共基础设施,受法律保护。县级以上人民政府应统筹协调解决通信基础设施建设与保护工作中的重大问题。

9月25日上午,省第十三届人大常委会第二十三次会议表决通过了《山东省通信基础设施建设与保护条例》(以下简称条例),将于2021年1月1日起施行。条例的出台,对规范通信基础设施建设,保障通信基础设施和通信网络安全,维护电信用户和电信业务经营者的合法权益,促进经济社会发展具有重要意义。

“条例明确了通信基础设施属于战略性公共基础设施,受法律保护。”省人大常委会法制工作委员会副主任石晓表示。“县级以上人民政府应统筹协调解决通信基础设施建设与保护工作中的重大问题。”

对农村地区、偏远地区、海岛以及海岸带等区域的通信基础设施,条例规定应扩大光纤网络、无线网络的覆盖范围,推进宽带网络优化提速。

针对群众反映问题强烈的“通信杆塔、路灯杆、公安监控杆、交通监控杆、广告杆(牌)、电力杆塔等功能单一,资源复用不足”问题,条例规定,通信基础设施专项规划编制应当充分考虑既有公共杆塔、地下综合管廊的设置,统筹安排各类通信设施的空间布局。

县级以上人民政府应统筹推进通信基础设施与其他公共设施建设资源共享,合理利用既有资源,避免重复建设。规定公共交通设施以及城市管网、电网等与通信基础设施在规划、建设时,应当就管线、设施预留空间和穿越、通行等进行协商。

条例还明确提出了,应区分公共资源与民用建筑支持通信基础设施建设。规定在建筑物上附挂通信线路或者设置基站等通信基础设施的,应当首选公共设施和公共机构所属建筑物。国家机关、事业单位、国有企业等单位和铁路、公路、机场、地铁等交通枢纽,应当向基站建设免费开放。

基础电信业务经营者在民用建筑物上附挂通信线路或者设置小型天线、基站等通信基础设施的,与建筑物所有人、管理人或者使用人充分沟通,依法签订使用协议,明确双方的权利义务。

(责任编辑/崔秀娜)


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